美国总统老特表示,美国和伊朗即将签署协议,时间大概率就在这几天。但在此之前,老特已经多次发表过类似言论。根据美国有线电视新闻网的统计,这已经是老特第39次做出此类表态,可信度较低,和狼来了的故事如出一辙。频繁的空头表态,让外界难以信服,老特累计39次的相似发言,早已消耗掉外界的信任。

从目前局势来看,美伊之间仍有部分关键问题尚未解决,在这一前提下,双方短期内签署相关备忘录的可能性极小。相较于老特的言论,伊朗外交部的表态可信度更高。伊朗外交部表示,美伊双方在谅解备忘录的诸多内容上已经达成一致,但老特态度反复、不断变动,执意想要新增条款,多项核心争议问题未能敲定,因此协议无法在短短几天内签署。谈判中多项关键条件未能谈妥,也让此前已经达成共识的内容难以落地生效。
双方未谈妥的关键条件,依旧是此前持续存在的核心分歧。第一是核问题,美国执意要将核问题纳入谅解备忘录中,但伊朗明确提出,谅解备忘录优先敲定停火相关事宜,核问题留待后续协商,双方在此问题上未能达成一致。第二是伊朗被美国冻结的资产问题,伊朗要求美国全面解冻相关资产,美国对此始终拒绝,这一分歧也让协议签署难以推进。第三是以伊停火问题,该问题需要与美伊停火协议挂钩,但美国至今未给出明确肯定答复。
多项核心条件悬而未决,意味着美伊谈判仍需持续推进,协议无法快速落地。美伊谈判的阻碍不止于此,双方至今没有开展直接会面,全程依靠中间人双向传话,不仅沟通效率极低,还极易产生信息偏差,目前双方已敲定的部分内容,真实性和有效性都无法完全确认,足以说明美伊谈判存在诸多难题,老特所称的短期内签署协议并不现实。
从老特频繁释放即将签协议的信号能够看出,美方心态十分急切,想要快速从中东局势中抽身脱困,而伊朗则态度从容、并不急于达成协议。究其根源,伊朗地处中东本土,占据地缘优势,美国则是域外势力,在中东的布局高度依赖盟友支撑。此前美国联合以色列对伊朗采取军事行动并未取胜,这让美国清楚,持续对伊朗动武的后果难以预估。
美国不愿继续耗费精力深陷中东争端,长期在中东部署大量兵力、投入战略资源,会严重挤占美国在其他战略方向的布局空间,尤其会制约其在亚太地区的战略投入,因此老特迫切希望从中东解套、快速脱身。但美国的脱身计划难度极大,一方面美伊核心分歧尚未解决,谈判没有实质性突破;另一方面以色列持续从中阻挠干预,进一步加大了美国脱身的难度。
不过从近期美伊通过中间人开展的谈判能够发现,老特已经开始不断让步。在核问题上,老特此前强硬要求伊朗将本土高浓缩油全部运送至美国境内,如今美方媒体透露,美国已调整立场,允许伊朗在本土、在国际原子能机构的监督下对浓缩油进行稀释处理。这一让步,充分体现出美国当下急于脱身的迫切心态。
美方的急切心态已经被伊朗完全看穿,因此伊朗始终坚守自身立场、不肯轻易让步,在核问题等核心议题上,更是不会做出实质性妥协,这也让美伊谈判僵局难以打破,无法快速达成共识、签署协议。
除此之外,老特近期的态度反转也值得关注。此前一天,老特还扬言要对伊朗实施毁灭性打击,短短数小时后便推翻自身言论。这类反复出尔反尔的情况,在美伊博弈中早已多次出现,老特频繁对伊朗放出军事狠话,最终都会主动收回,核心原因在于美国当下不具备对伊朗大打出手的军事条件。
目前美国驻守中东的兵力仅有五万余人,停火期间并未开展大规模兵力增补,地面部队扩充规模极小。美军虽向中东派遣了两支两栖戒备群,其中迪里波利号两栖戒备群已抵达中东,全时号两栖戒备群迟迟未能完成部署,仍在海上滞留,地面作战力量严重缺位。
空中兵力方面,美国在中东部署各类战机五百余架,其中真正具备作战能力的战斗机仅两百架,其余均为支援保障机型,仅加油机数量就接近两百架。依靠现有空中、海上兵力,想要对国土辽阔的伊朗实施大规模军事打击,难度极大。同时美军当前弹药储备短缺,仅凭现有军事力量和弹药库存,根本无法支撑对伊朗的全面打击行动。
而且单纯的空中空袭,无法迫使伊朗屈服,可以参考多场局部冲突的实战案例。俄乌冲突中,俄罗斯对面积六十万平方公里的乌克兰,持续数年投放超五千枚导弹、数十万架次固定翼远程无人机实施打击,并非战场小型FPV无人机,即便弹药投射量规模庞大,依旧未能彻底击溃乌克兰武装力量,俄军前线推进节奏始终缓慢。
以色列对面积仅三百多平方公里的加沙地带展开军事行动,累计投弹量达十多万吨,同时出动十几万地面部队正面进攻,搭配同等兵力外围封锁,实施多轮地面攻势,时至今日,哈马斯依旧保留着强劲的作战力量。狭小的加沙地带、规模有限的作战对手,以色列投入海量兵力弹药仍未能彻底掌控局势。
反观伊朗,国土面积达一百六十五万平方公里,人口九千万,拥有完整的军工体系,境内山地、高原遍布,地形复杂,可供隐蔽防御的区域极多,防御纵深和作战潜力远超加沙地带和乌克兰。此前美方对伊朗实施的打击,弹药投放量仅一两万吨,根本不足以对伊朗形成有效震慑,更无法迫使伊朗屈服。事实足以证明,美国若不派遣大规模地面部队入驻中东,就不可能彻底击溃伊朗、迫使伊朗妥协。
这也是老特屡次在关键节点退缩、放弃军事打击的核心原因,现有兵力、弹药储备完全不足以支撑对伊朗的大规模作战,只能维持表面的强硬表态,真正面临实战抉择时便会主动退让。
伊朗早已清晰看清两大核心局势:一是美国现有军事实力无法打垮伊朗,二是美国政府急于从中东脱身。基于此,伊朗对抗美国的底气十足,在谈判核心条件上始终坚守底线、绝不轻易让步。
整体局势十分明朗,美国深陷谈判被动局面,想要推动美伊协议顺利签署,美方必须做出更大幅度的让步。